数百户用户电话被盗打，原来是两个“电话耗子”为换取游戏币在作祟。近日，涉嫌盗窃罪的陈某和王某被上虞市人民检察院提起公诉。
　　“电话耗子”的落网让被盗打电话的数百户居民松了一口气。但他们不禁要问，为何“电话耗子”能如此轻而易举得手，万一“耗子”没有被抓住，这笔费用该由谁埋单呢？经办此案的检察官为读者解答了这些疑问。

　　案件回顾：

　　上虞数百用户电话遭盗打
　　“我们家电话费平常只需七八十元，这个月怎么有900多元了？”上虞的赵大妈到电信营业厅不解地问道。
　　“声讯电话费？我和我老伴都不知道什么叫声讯电话？难道我们会一天到晚闲着没事打114？”2006年11月至2007年9月间，这样的场景常常在上虞电信营业厅上演。
　　据电信部门的统计，上虞一些社区有数百户居民家的电话费莫名其妙地突然增多，而且多出的业务都叫信息费，数额多达几百元不等。居民们都称家里不会有人使用这种业务。
　　随着投诉日渐增多，电信公司经初步审查，怀疑这些用户的电话很有可能是被盗打了，于是向警方报了案。
　　经侦查，案件很快便告破了，犯罪嫌疑人陈某、王某通过盗接居民电话线路的方式，为网络游戏币充值后再倒卖，谋取非法利益。2006年11月至2007年9月间，两人盗打居民电话数百户，合计金额四万余元。1月10日，上虞市检察院以涉嫌盗窃罪对陈某、王某依法提起公诉。

　　“电话耗子”多在凌晨动手
　　据两人交代，他们都是在凌晨两三点夜深人静之时潜入居民社区，打开固定电话分线箱，盗打居民电话。而后通过绍兴信息港网站将电话费转换成游戏币，最后在网络上倒卖获取现金。
　　此类犯罪之所以能够轻易得逞，一定程度上暴露出了电信网络市场经营管理存在漏洞：拨打声讯电话后通过电信网站转换成游戏币，可自动通过电信系统在电话账单上扣钱，而电话用户本人是否同意或是否知情无需确认，最多是要求输入固定电话号码予以确认。
　　这虽然方便了游戏用户，但很容易给一些不法分子以可乘之机。同时，居民小区内的电信分线箱有部分没有上锁，即使上锁的也很容易开启，这又给了盗打电话者提供了方便。

　　检察官解案：

　　“呼叫限制”可防盗打
　　为了防止此类案件再次发生，检察机关建议，电信公司应该对此种充值类电话信息业务做好防盗打措施。如：研发防盗接、盗打、盗听的电话分线箱，对相关居民小区电话分线箱进行改造；对游戏币充值类电话信息业务作出最高限额限次的规定，这一设置虽不能遏制盗打行为但至少可以减少用户损失。此外，还可实行主叫号码认证，尤其可以增设密码予以确认等；同时加强与信息服务提供商的联系，从技术上封杀倒卖用户账号行为，基本杜绝此类犯罪活动。
　　同时，检察官也建议，电话用户也要“看好”自家电话，防微杜渐。如不时查看一下电话分线箱有否上锁或被撬，与电话机连接的电话线是否有可疑的线路连接或改动；注意电话机是否有不正常的铃响，如果有，可立即拿起话筒听，如果无拨号音或有人正在拨号通话，除电话故障外，很有可能是正在被人盗打。
　　另外，用户还可以申请“呼出限制”功能，根据需要限制拨打声讯电话、国内国际长途。针对嫌疑人作案通常在深夜，用户还可以限制拨打时间等。

　　抓不到黑手谁买单？
　　在此案中，用户和电信公司都是受害者，损失由陈某和王某赔偿。然而，如果公安机关未抓到犯罪嫌疑人，那么高额的信息费又该谁来承担呢？
　　办案检察官认为，这要根据双方的责任及其所能提供的证据来认定。如果用户有足够的证据证明电话是被盗打的，就有权利拒绝承担这部分电话费，比如一个小区的众多用户在同一时段被拨打了同样的号码，显然排除用户自己所为。但事实上也有用户的小孩、家人甚至朋友偷偷地或者无意中拨打了电话而产生高额话费。另外，如果电话在小区公共地方被“钩线”盗打，那么电话线路的维护方存在一定过失的，应当承担盗打的损失。